Знижений Акциз, посилена відповідальність: що зміниться для "евроблях"
Опубликованно 21.07.2018 19:57
13 липня 2018 року Верховна Рада прийняла в першому читанні два законопроекти, що стосуються ввезення на митну територію України іноземних автомобілів: законопроект 8487 “Про внесення змін до Податкового Кодексу щодо оподаткування акцизним податком легкових транспортних засобів“ і законопроект № 8488 “Про внесення змін у Митний Кодекс України та деякі законодавчі акти України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України“. Перший законопроект пропонує змінити існуючу систему ставок акцизного податку на транспортні засоби залежно від їх віку та об'єму двигуна. Другим законопроектом посилюється відповідальність за порушення митних правил при ввезенні транспортних засобів на територію України. Детальніше розповість Prostopravo.
На думку авторів законопроектів діюча система ставок акцизного податку на транспортні засоби в Україні є дискримінаційною і застарілою. Крім того, на сьогоднішній день відсутня можливість митного оформлення та реєстрації в Україні автомобілів, які не відповідають екологічному стандарту ЄВРО – 5. Це призвело до масової експлуатації українськими громадянами автомобілів з іноземною реєстрацією на території України. Такі транспортні засоби поміщаються громадянами України у митний режим транзиту, а нерезидентами - в митний режим тимчасового ввезення з подальшою передачею їх у користування громадянам України. Згодом, порушуючи встановлені терміни перебування таких транспортних засобів на митній території України, громадяни України використовують їх на постійній основі без сплати в бюджет будь-яких податків.
Чому дорівнюватиме акциз?
Пропонується змінити чинну застарілу систему оподаткування акцизним податком легкових транспортних засобів, ліквідувати дисбаланс у встановлених ставок акцизного податку в залежності від об'єму двигуна транспортних засобів та їх віку, зменшити вартість нових транспортних засобів, стимулювати таким чином громадян до придбання нових транспортних засобів та створити умови для розмитнення раніше ввезених на митну територію України автомобілів з іноземною реєстрацією.
Ставка акцизного податку для транспортного засобу буде визначатися за формулою:
Ставка = Ставка (базова) х К (двигун) х К (вік),
де Ставка (базова) - ставка податку в євро за 1 штуку транспортного засобу:
з двигуном внутрішнього згоряння з іскровим запалюванням та кривошипно-шатунним механізмом - 50,0;з двигуном внутрішнього згоряння із запалюванням від стиснення (дизелем або напівдизелем) - 75,0;
До (двигун) - коефіцієнт, що визначається діленням об'єму циліндрів двигуна внутрішнього згоряння відповідного транспортного засобу в куб. см на 1000 куб. см;
До (вік) - коефіцієнт, що дорівнює кількості повних календарних років з року, наступного за роком провадження відповідного транспортного засобу до визначення ставки податку (для нових транспортних засобів та транспортних засобів, які використовувалися до одного повного календарного року, коефіцієнт дорівнює 1).
Розмір акцизного податку для бензинових легкових автомобілів:
БЕНЗИН
Коеф.
Вік автомобіля (повних календарних років)
Нові
2 роки
5 років
7 років
10 років
15 років
20 років
25 років
Объемдвигателя
1
2
5
7
10
15
20
25
900
0,9
45
90
225
315
450
675
900
1 125
1000
1,0
50
100
250
350
500
750
1 000
1 250
1200
1,2
60
120
300
420
600
900
1 200
1 500
1500
1,5
75
150
375
525
750
1 125
1 500
1 875
1600
1,6
80
160
400
560
800
1 200
1 600
2 000
1800
1,8
90
180
450
630
900
1 350
1 800
2 250
2000
2,0
100
200
500
700
1 000
1 500
2 000
2 500
2100
2,1
105
210
525
735
1 050
1 575
2 100
2 625
2200
2,2
110
220
550
770
1 100
1 650
2 200
2 750
2500
2,5
125
250
625
875
1 250
1 875
2 500
3 125
2800
2,8
140
280
700
980
1 400
2 100
2 800
3 500
3000
3,0
150
300
750
1 050
1 500
2 250
3 000
3 750
3500
3,5
175
350
875
1 225
1 750
2 625
3 500
4 375
4000
4,0
200
400
1 000
1 400
2 000
3 000
4 000
5 000
4500
4,5
225
450
1 125
1 575
2 250
3 375
4 500
5 625
5000
5,0
250
500
1 250
1 750
2 500
3 750
5 000
6 250
5500
5,5
275
550
1 375
1 925
2 750
4 125
5 500
6 875
6000
6,0
300
600
1 500
2 100
3 000
4 500
6 000
7 500
Крім того:
встановлюється ставка для електричних легкових транспортних засобів, оснащених виключно електричними двигунами (одним або декількома), у розмірі 1 євро за 1 кВт ємності електричного акумулятора. Сьогодні ставка становить 109,129 євро за одиницю транспортного засобу;встановлюється ставка податку для гібридних легкових транспортних засобів в розмірі 100 євро за 1 одиницю. Сьогодні ставка становить 109,129 євро за одиницю транспортного засобу;скасовується оподаткування акцизним податком кузовів для легкових транспортних засобів.
Що зміниться в митних процедурах?
У статті 108 Митного Кодексу розширюються умови, які є підставою для продовження попередньо встановленого терміну тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення, а саме зберігання таких транспортних засобів під митним контролем, здійснення інших операцій з такими транспортними засобами у випадках, передбачених Кодексом. Чинна редакція передбачає продовження строку тимчасового ввезення лише в разі накладення арешту (вилучення).
У статті 365 Митного Кодексу України встановлюється, що митне оформлення транспортних засобів може здійснюватися у будь-якому органі доходів і зборів України з пред'явленням їх цьому органу. Чинна редакція обмежувала коло таких органів тільки переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.У статті 380 ТК встановлюються додаткові умови тимчасового ввезення громадянами транспортних засобів, а саме:
тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами транспортних засобів особистого користування в кількості не більше однієї одиниці дозволяється за умови застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом Х Митного Кодексу;тимчасове ввезення громадянами-резидентами на митну територію України транспортних засобів комерційного призначення при виконанні ними своїх обов'язків за укладеними трудовими договорами з підприємствами-нерезидентами, підтверджується документами відповідних компетентних органів країни реєстрації підприємства-нерезидента і дозволяється на строк до 10 діб із застосуванням до них заходів гарантування;встановлюється, що транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами більш ніж на 30 днів, підлягають державній реєстрації.
У статті 381 ТК уточнюються особливості переміщення громадянами транспортних засобів особистого користування в режимі транзиту, а саме: громадянам надається право переміщувати поміщені у митний режим транзиту транспортні засоби особистого користування з метою прохідного транзиту через митну територію України. При цьому, пропуск транспортних засобів громадян-резидентів буде здійснюватися після внесення ними грошової застави в розмірі митних платежів (такі вимоги не поширюються на транспортні засоби громадян-нерезидентів).У статті 2 Закону України “Про деякі питання ввезення на митну територію України та реєстрації транспортних засобів“ скасовано обмеження відповідності екологічним нормам для легкових транспортних засобів, колишніх у вживанні, при їх митному оформленні та реєстрації.У статті 452 ТК запроваджується автоматизований обмін інформацією між органами доходів і зборів, Державною прикордонною службою та органами Національної поліції з метою контролю за використанням на території України транспортних засобів особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України або поміщених під митний режим транзиту.
Що зміниться у відповідальності за порушення правил ввезення автомобілів?
У статті 467 МК встановлюється єдиний строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил - 6 місяців з дня виявлення правопорушення. На сьогодні для одних видів порушень митних правил встановлений строк у 6 місяців з дня вчинення правопорушення, а для інших - у 6 місяців з дня виявлення правопорушення. Одночасно скасовується поняття триваючих правопорушень, що призводило до двозначних трактувань і до уникнення відповідальності.
У статті 469 МК встановлюється новий вид відповідальності за передачу транспортного засобу особистого користування, тимчасово ввезеного на митну територію України або поміщеного під митний режим транзиту, у володіння, користування або розпорядження особи, яка не ввозила такий транспортний засіб на митну територію України або не завадило його у митний режим транзиту, а також за використання такого транспортного засобу для цілей підприємницької діяльності чи одержання доходів в Україні. Таке порушення буде каратися штрафом у дві тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (34 тис. грн.).
У статті 121 Кодексу про адміністративні правопорушення вводиться адміністративна відповідальність за керування водієм транспортним засобом, щодо якого порушено терміни його тимчасового ввезення або переміщення в митному режимі транзиту, який використовується для цілей підприємницької діяльності чи одержання доходів в Україні та переданий у володіння, користування або розпорядження особам, які не ввозили такий транспортний засіб на митну територію України або не поміщали у митний режим транзиту. Перший штраф становитиме 8500 гривень, а повторне протягом року - 17 000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і з платним вилученням транспортного засобу або без такого.
Також у статті 470 ТК збільшуються штрафні санкції за порушення термінів переміщення транспортних засобів особистого користування в митному режимі транзиту. Сьогодні за перевищення строку більше ніж на 10 діб штраф становить 8500 гривень. Пропонується встановити штраф за перевищення терміну від 10 до 20 діб - 8500 гривень, від 20 до 30 діб - 85 000 гривень, більше ніж на 30 діб (а також за втрату або раскомплектование транспортних засобів) - 170 000 гривень, або їх конфіскацію за рішенням суду.
Збільшаться і штрафні санкції за порушення термінів переміщення транспортних засобів особистого користування і транспортних засобів комерційного призначення у митному режимі тимчасового ввезення (ст. 481 МК). Сьогодні за перевищення строку більше ніж на 10 діб штраф становить 17 000 гривень. Пропонується встановити штраф за перевищення терміну від 10 до 20 діб - 17 000 гривень, від 20 до 30 діб - 85 000 гривень, більше ніж на 30 діб (а також за втрату або раскомплектование транспортних засобів) - 170 000 гривень, або їх конфіскацію за рішенням суду.
У статті 494 ТК встановлюється можливість складання протоколу про порушення митних правил за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, з подальшою передачею такій особі за повідомленою нею або наявною в органах доходів і зборів адресою (місцем проживання або фактичного перебування);
Також у статті 558 встановлюється обов'язок органів доходів і зборів передавати Державній прикордонній службі України та органам Національної поліції інформацію про порушників митних правил, а також інформацію про осіб та строки тимчасового ввезення або переміщення транспортних засобів у митному режимі транзиту для контролю на митній території України за їх цільовим використанням.
Норми законопроекту про збільшення штрафних санкції за порушення термінів переміщення транспортних засобів у митному режимі транзиту та митному режимі тимчасового ввезення, а також за керування водієм транспортним засобом, яким порушені строки тимчасового ввезення або переміщення в митному режимі транзиту, за використання такого транспортного засобу для цілей підприємницької діяльності і за передачу його у володіння, користування або розпорядження іншим особам, які набирають чинності через 180 днів з дня, наступного за днем опублікування цього Закону. Це дасть можливість для транспортних засобів з іноземною реєстрацією завершити відповідні митні процедури та ввести їх за новими правилами.
Нагадаємо, з 1 січня змінилася вартість розмитнення.
Категория: Авто